Tratatul de la Bucareli A fost un acord la care au ajuns guvernele Statelor Unite și Mexic în 1923. Negocierile au avut loc în perioada 15 mai - 13 august și au avut loc în Mexico City, într-o clădire de pe strada Bucareli care a ajuns să dea numele acordului.
Acest pact avea un caracter eminamente economic, întrucât se ocupa de revendicările SUA după Revoluția mexicană. Constituția din 1917 conținea mai multe măsuri care afectau interesele americane, în special cele legate de proprietatea mexicană asupra producției de petrol..
La rândul său, guvernul Obregón a solicitat recunoașterea Statelor Unite, care refuzaseră să recunoască cabinetele care au apărut după revoluție..
Deși ambele părți au ajuns la un acord, aplicarea sa nu a fost deloc ușoară. Niciunul dintre Congresele fiecărei țări nu a fost de acord să susțină Tratatul și Curtea Supremă Mexicana a delimitat o parte din articolele sale astfel încât să nu fie retroactiv, așa cum intenționau americanii.
Indice articol
Plângerile Statelor Unite au venit chiar de la începutul Revoluției Mexicane. După răsturnarea lui Porfirio Díaz, revoluționarii și-au început lupta pentru a crea un guvern constituțional. În multe ocazii, pozițiile erau divergente, dar în cele din urmă revoluția a triumfat.
Venustiano Carranza, primul președinte al Mexicului care a apărut după Revoluție, a promulgat Constituția în 1917. Avea un caracter social marcat, cu o multitudine de articole care stabileau exproprierea pământului și repartizarea acestuia între țărani. De asemenea, a stabilit proprietatea publică asupra bogăției naturale a țării..
Álvaro Obregón a venit la guvernul Mexicului în 1920. Politicianul condusese o revoltă, cea a Agua Prieta, împotriva candidatului pe care Carranza dorea să îl plaseze la președinție. Statele Unite au susținut că, având în vedere modul în care a ajuns la putere, nu au putut recunoaște noul președinte.
Cu toate acestea, în 1923, la un an de la sfârșitul legislaturii, situația s-a schimbat. Uniunea Americană i-a îndemnat pe americani să recunoască guvernul mexican înainte de noile alegeri.
Obregón a considerat acest lucru ca fiind una dintre cele mai importante probleme. Dușmanii săi interni încercau să obțină sprijinul vecinului din nord și dorea să mențină influența în următorul guvern.
Mai mult, era un președinte mai puțin naționalist decât fusese Carranza. Obregón, dată fiind situația economică precară a națiunii, a crezut că sunt necesare
Statele Unite au susținut că toată legislația emisă de guverne postrevoluționare a făcut rău unor cetățeni. În timpul Revoluției, un număr semnificativ de americani își pierduseră proprietatea, fără nicio despăgubire.
De asemenea, probabil cel mai important, Constituția din 1917 a stabilit proprietatea mexicană asupra câmpurilor petroliere. Companiile americane care gestionaseră puțurile își pierdeau drepturile dacă guvernul lor nu făcea nimic..
În acest fel, Statele Unite au pus trei condiții pentru a recunoaște guvernul mexican. Primul, pentru a clarifica modul în care noua situație a industriei petroliere avea să le afecteze companiile, precum și proprietățile agricole aflate în mâinile concetățenilor lor. La fel, el a cerut ca datoria externă să fie plătită, paralizată de Carranza.
În cele din urmă, au cerut ca despăgubirea să fie plătită celor afectați de luptele revoluționare.
Prima reacție a fost decizia Curții Supreme de Justiție din Mexic. Conform interpretării lor, articolul 27 din Constituție (cel care se referă la petrol) nu ar fi aplicat retroactiv..
Chiar înainte de a fi promulgată Carta Magna, Carranza a emis un decret care a afectat posesiunile agricole ale unor americani. Era decretul din 6 ianuarie 1915, prin care pământurile grupărilor indigene erau restaurate.
Ulterior, Constituția a aprofundat aceste măsuri. Cel mai important articol pe această temă a fost 27, care stabilea că toate resursele naturale găsite în Mexic aparțin statului. Printre aceste resurse s-a remarcat de departe petrolul, a cărui industrie era administrată de companii străine.
În afară de presiunea SUA, Obregón a dorit să atragă investiții străine care să îmbunătățească economia.
Statele Unite refuzaseră să recunoască conducătorii mexicani. Revolta lui Agua Prieta, cu Obregón în rol principal, a înrăutățit situația.
Americanii au susținut că a ajuns la putere prin violență și că nu au putut legitima situația.
Dincolo de dorința lui Obregón de a-și vedea guvernul recunoscut, a existat și o strategie politică. Alegerile au fost aproape, la doar un an distanță, și el nu a vrut ca Statele Unite să sprijine niciunul dintre dușmanii săi..
Pentru toate acestea, în 1923 au început negocierile între cele două guverne nord-americane.
După luni de negocieri, Fernando Roa și Ramón Ross, din partea Mexicului, și Charles Warren și John H. Payne, au finalizat acordul.
Ambele părți au convenit să semneze două tratate, în afară de un pact neoficial. Astfel, a fost prevăzută crearea unei Convenții speciale pentru revendicări, care să servească americanii afectați de revoluție..
Pe de altă parte, ar trebui creată o Convenție privind revendicările generale, care să acopere ceea ce s-a întâmplat după 1868. În această secțiune era problema exploatării petrolului și a altor investiții făcute înainte de noua Constituție..
Mexicanii s-au angajat să plătească despăgubiri americanilor care au pretins. De asemenea, au fost nevoiți să recunoască concesiunile făcute înainte de 1917, inclusiv cele ale companiilor petroliere..
La sfârșitul aceluiași an, pe 27 noiembrie, a fost aprobată în Senat crearea Convenției privind revendicările speciale. Trei luni mai târziu, la fel s-a întâmplat și cu Convenția privind revendicările generale.
În schimb, Statele Unite au recunoscut guvernul lui Álvaro Obregón.
Ministrul finanțelor de atunci, Adolfo de la Huerta, s-a opus foarte activ semnării Tratatului. Politicianul a subliniat că își desfășoară propriile negocieri pentru restabilirea relațiilor fără a fi nevoie să dea atât de mult din punct de vedere economic.
Dezacordurile lor l-au determinat să demisioneze și să-și anunțe candidatura la alegeri. Cu toate acestea, pe 7 decembrie, a decis să se ridice împotriva guvernului. Susținătorii președintelui au învins rebelii cu ajutorul guvernului SUA.
Următorul președinte mexican a fost Plutarco Elías Calles. Tensiunile asupra petrolului nu dispăruseră și, în cele din urmă, a decis să respingă Tratatul de la Bucareli.
El a decis imediat să pregătească o nouă lege în această privință, respectând cu strictețe articolul 27 din Constituție. Statele Unite au amenințat Mexicul cu represalii și au numit Calles „comunist”.
Legea a fost adoptată în 1926 și a însemnat anularea permiselor pentru companiile americane de a extrage petrol. La un moment dat, războiul părea inevitabil, dar a fost evitat prin discuții directe între cei doi președinți..
Cu toate acestea, problema nu a fost rezolvată. Ani mai târziu, președintele Lázaro Cárdenas a ajuns să naționalizeze tot petrolul mexican.
De mult timp, și chiar și astăzi în unele sectoare, s-a crezut în Mexic că a existat o clauză secretă în tratat. Acest lucru, teoretic, a interzis țării să construiască utilaje specializate sau de precizie.
Cu toate acestea, nu există dovezi în acest sens, iar istoricii îi resping existența..
Nimeni nu a comentat acest articol încă.