Lerdo Law, Oficial, Legea confiscării proprietăților rustice și urbane a corporațiilor civile și religioase a fost promulgată în Mexic la 25 iunie 1856. La acea vreme, președintele substitut Ignacio Comonfort a guvernat și ministrul finanțelor a fost Miguel Lerdo de Tejada..
Una dintre caracteristicile proprietății din țară, încă din perioada colonială, a fost acumularea de pământ în mâinile Bisericii. Multe dintre aceste meleaguri erau cunoscute sub numele de Bienes de Manos Muertas, care nu produceau nimic.
Scopul principal al legii era de a dezamorsa acele proprietăți. În acest fel, s-a hotărât ca bunurile imobile deținute de Biserică sau de corporații să fie vândute unor persoane. Potrivit legiuitorilor, a fost să reînvie economia și să o facă mai modernă.
Încadrată în cadrul legilor emise de liberali, a generat multă opoziție în rândul sectoarelor afectate. Pe termen scurt, în afară de consecințele economice, acest set legislativ a fost unul dintre motivele pentru care va izbucni războiul reformei..
Indice articol
Din timpurile coloniale, congregațiile aparținând Bisericii, pe lângă unii indivizi, au acumulat multe bunuri imobiliare. Legislația Coroanei a favorizat clerul, dar această concentrare a posesiunilor a afectat economia viceregatului.
Una dintre primele încercări de a schimba situația a venit înainte ca Mexicul să se declare independent. În 1782, în Yucatan, a fost promulgată o lege pentru confiscarea bunurilor ecleziastice.
În cadrul acestei încercări, s-a remarcat autorizația acordată autorităților de a vinde bunurile Bisericii în favoarea trezoreriei publice..
Deja în timpul Războiului de Independență, în Mexic existau două părți total diferite în toate problemele ideologice..
Pe de o parte, existau sectoarele conservatoare, cele care optaseră pentru menținerea monarhiei și care erau împotriva oricărei legislații liberale.
În cealaltă fracțiune erau liberalii. Se poziționaseră în favoarea creării unei republici federale. Au avut influențe clare din partea Iluminismului și a ideilor liberale care au făcut turul Europei confruntându-se cu absolutismele.
Ultima dată când Antonio López de Santa Anna a preluat puterea, fusese la instigarea conservatorilor. Confruntat cu dictatura sa, care a devenit aproape o monarhie, sectoarele liberale ale populației s-au ridicat.
În acest fel, s-a născut Plan de Ayutla, o declarație politică al cărei obiectiv era să doboare Santa Anna. Planul a stabilit necesitatea convocării unui Congres Constituant pentru a oferi țării o Magna Carta modernă și idei avansate..
Când semnatarii Ayutla au avut succes în confruntarea cu Santa Anna, au numit un președinte interimar, Ignacio Comonfort. La 16 octombrie 1856, Congresul a început să elaboreze Constituția promisă.
Nu există nicio îndoială că unul dintre cei mai importanți actori din istoria Mexicului până la acea dată fusese Biserica Catolică..
Protejată de o legislație favorabilă și de o influență socială incontestabilă, ea obținuse o bogăție mare. De fapt, la mijlocul secolului al XIX-lea era cel mai mare latifundiar și chiriaș din țară..
Când susținătorii Planului Ayutla ajung la putere, Biserica se simte amenințată. Una dintre revendicările declarate ale învingătorilor a fost de a pune capăt privilegiilor instituției ecleziastice, pe lângă cele din alte sectoare sociale..
În acest fel, adoptarea legilor pentru atingerea acestui scop nu a așteptat, începând cu așa-numita lege Lerdo..
Legiuitorii au considerat că acumularea de active în câteva mâini, mai ales atunci când era un teren subutilizat, fusese o mare eroare istorică. Economia era foarte statică, iar industriile legate de proprietate nu se dezvoltaseră.
Înainte de a se dezvolta Legea Lerdo, Biserica și corporațiile civile dețineau majoritatea proprietăților din țară. Între timp, oamenii nu puteau, în cel mai bun caz, să plătească chirii pentru a lucra pe acele terenuri.
Una dintre bazele gândirii liberale a fost confiscarea proprietăților ecleziastice. Ei au considerat că economia se va îmbunătăți, întrucât vechii chiriași vor încerca să ofere câștiguri mai bune terenului. În plus, au crezut că investițiile vor crește.
Intenția era să apară o clasă de mijloc de proprietari, așa cum se întâmplase în multe țări europene. Conform calculelor lor, cei care doreau să cumpere terenul detașat ar avea o reducere de peste 16%.
În ciuda acestor intenții, liberalii nu intenționau să facă prea mult rău Bisericii. Legislația pe care au pregătit-o a inclus o plată echitabilă pentru bunurile lor.
Statul, la rândul său, ar colecta impozitele corespunzătoare. Astfel, teoretic, toate sectoarele implicate au câștigat.
Legea Lerdo, promulgată de președintele Comonfort și pregătită de ministrul Lerdo de Tejada, a marcat o mare schimbare socială în economia mexicană.
Prima măsură proeminentă a fost interzicerea Bisericii și a corporațiilor civile de a deține proprietăți imobiliare. Doar acele proprietăți destinate închinării erau scutite.
Toate bunurile imobile ale clerului ar fi vândute, de preferință, către chiriașii lor. Legea a stabilit prețul tranzacției menționate, calculând valoarea acesteia pentru chirie la 6% pe an..
Dacă, din orice motive, chiriașii nu au solicitat vânzarea în termen de trei luni, orice altă parte interesată ar putea să o cumpere. Dacă nimeni nu o va pretinde, proprietatea va fi scoasă la licitație.
Pentru a încerca să crească alte sectoare economice, Legea a dat clerului permisiunea de a investi din nou profiturile obținute în companii agricole sau industriale..
Legea nu intenționa ca Biserica și corporațiile să-și piardă toate bunurile. Excepțiile au fost reflectate în articolul 8, indicând acele active care nu ar fi supuse niciunei schimbări de proprietate.
În general, toate acele clădiri care au fost destinate scopului specific al corporațiilor nu ar fi susceptibile de a fi eliminate. Printre acestea, mănăstiri, palate episcopale sau municipale, școli, spitale sau piețe.
Printre bunurile aparținând consiliilor orășenești, cele care nu erau afectate de lege erau cele dedicate serviciului public, fie că erau ejide, clădiri sau terenuri..
Deși obiectivul principal al legii a fost revitalizarea economiei cu prețul oferirii de bunuri sectorului privat, a existat și un articol care a favorizat statul.
În acest fel, fiecare vânzare realizată avea un impozit de 5%. Cu aceasta, sa intenționat să crească colectarea, îmbunătățind conturile țării.
Parlamentarii au luat în calcul și posibilitatea locatarilor ostili guvernamentali care au refuzat să cumpere proprietatea oferită. Din acest motiv, așa cum am menționat anterior, au fost stabilite termene specifice.
În primul rând, în cazul în care chiriașul nu solicită achiziția în următoarele trei luni, oricine altcineva ar putea să o facă și să o cumpere. Dacă nimeni nu ar fi interesat, proprietatea în cauză ar merge la licitație publică.
Unul dintre grupurile care au fost rănite, pe lângă Biserică, au fost popoarele indigene. Acestea, în mod tradițional, își organizaseră pământurile în ejide sau comunități comunitare și aveau, în scopuri legale, categoria corporațiilor. Prin urmare, Legea Lerdo a forțat confiscarea acesteia.
Cea mai mare parte a bogăției comunităților indigene se bazează tocmai pe aceste meleaguri, care le-au afectat foarte mult economia. În mod normal, le-au închiriat unor terțe părți care, în mod automat, au avut opțiunea de a le cumpăra.
Reprezentanții popoarelor indigene au încercat să negocieze cu Miguel Lerdo de Tejada, cerând să se facă o excepție. Cu toate acestea, guvernul nu a răspuns la solicitările lor.
Uneori, comunitățile au mers în instanță pentru a evita înstrăinarea bunurilor, încercând să le cumpere individual.
De cele mai multe ori strategia nu a funcționat. A fost un proces scump și nu toată lumea a putut să îl urmeze până la capăt și, în plus, au existat multe cazuri de corupție pentru a favoriza terții interesați de acele meleaguri.
Legea Lerdo a avut un efect neașteptat și contrar spiritului în care fusese promulgată. Motivul principal a fost acela că micii proprietari păreau să preia terenurile pe care le lucrau deja, preluând proprietatea Bisericii. Cu toate acestea, a ajuns să provoace apariția unor imobile.
Motivul a fost acela că, în majoritatea cazurilor, terenurile au fost licitate la cel mai înalt ofertant, deoarece chiriașii originali nu au putut suporta cheltuielile achiziționării lor. Astfel, licitațiile au fost folosite de investitori, mexicani și străini, pentru a crea moșii mari sau moșii mari.
În cele din urmă, chiriașii au continuat să lucreze, dar în loc să o facă pentru Biserică sau pentru corporații, au făcut-o pentru acei antreprenori.
Această tezaurizare, care se dorea a fi evitată, a fost una dintre cauzele apariției multor grupuri revoluționare în anii următori. Cererea pentru o reformă agrară a fost constantă în țară până la Revoluția mexicană.
Legea Lerdo, împreună cu altele adoptate în aceeași perioadă, a fost foarte slab primită de grupurile afectate. Biserica, conservatorii și unii militari, au început curând să conspire împotriva guvernului.
Constituția din 1857 a agravat și mai mult tensiunea din țară. Cei mai radicali liberali din Congres și-au impus ideile, chiar deasupra moderației proclamate de Comonfort..
Consecința cea mai imediată a acestei tensiuni a fost proclamarea Planului Tacubaya, prin care conservatorii au cerut retragerea Constituției și un nou Congres Constituant. În cele din urmă, acesta ar fi începutul războiului de reformă, între liberali și conservatori..
Nimeni nu a comentat acest articol încă.