Încrederea publicului

2391
Sherman Hoover

Ce este un trust public?

încrederea publicului în Mexic cuprinde contracte în care statul mexican transmite un bun sau un drept public unei alte părți pentru un anumit scop. Proprietatea publică trece de la guvernul federal sau municipalități la alți subiecți care au obligația de a-i acorda o utilitate specifică.

Acest obiectiv al încrederii publice trebuie să fie legal și, mai presus de toate, în interesul public. Este menit să îmbunătățească dezvoltarea economică și socială prin gestionarea resurselor publice de către terți. De ani de zile doar Ministerul Finanțelor și Creditului Public (SHCP) a avut puterea de a realiza trusturi publice.

Acest lucru s-a schimbat în momentul elaborării Legii bugetului federal și a responsabilității fiscale. În această legislație s-a stabilit că SHCP va acționa ca unic administrator al administrației publice centralizate.

În acest fel, sistemul judiciar, organele constituționale autonome și camerele senatorilor și deputaților se pot înființa ca administratori și pot realiza trusturi publice cu active care provin din bugete autorizate..

Pentru ce este încrederea publicului?

Este un instrument public care servește la realizarea de proiecte cheie de mare importanță pentru domeniile de dezvoltare considerate prioritare, acordând resurse entităților care au tehnologia și infrastructura necesare pentru a le realiza cu succes..

Trusturile publice pot fi utilizate pentru:

  • Alocați anumite resurse și bunuri publice în scopuri specifice.
  • Formați o altă organizație cu un patrimoniu atribuit care funcționează independent de entitatea publică.
  • Oferiți sprijin legal obiectelor trustului, astfel încât acestea să fie gestionate independent și orientate pentru a-și îndeplini scopul.

În ciuda beneficiilor sale evidente, încrederea publicului nu poate fi văzută ca un panaceu care rezolvă toate deficiențele entității publice..

Ar trebui înțeles ca un alt instrument atunci când se verifică că este cea mai bună alternativă pentru atingerea obiectivului beneficiului social.

Trusturi publice non-parastatale

Acestea sunt diferite de alte trusturi publice, deoarece nu au o structură clară sau o organizație internă care să le gestioneze..

De aceea, aceste trusturi trebuie controlate, datorită riscului pe care îl prezintă din cauza lipsei de transparență. Gestionarea și reglementările lor depind de constituția lor ca entitate, ceea ce le face vulnerabile la fraudă sau abuz..

Elemente ale încrederii publice

Există mai multe elemente care alcătuiesc încrederea publicului și este esențial să înțelegem care este performanța fiecăruia dintre acestea:

Contracta

La fel ca orice document oficial, trusturile se fac printr-un act public în care sunt reflectate particularitățile acestuia și reglementările care îl vor guverna..

Lucruri personale

Se referă la părțile trustului; adică persoane fizice sau juridice implicate în actul public al trustului:

Settlor

Se referă la organismul sau entitatea publică care acordă bunurile către un alt subiect, prin transmisie, pentru un scop specific.

Încredere

Se referă la subiectul stabilit de către agentul de reglementare pentru a gestiona activele care fac obiectul aceluiași într-un mod definit. De obicei o instituție de credit.

Administrator

Se referă la subiectul care este beneficiat de încredere. Este, în general, un beneficiu social, nu pentru o anumită persoană.

Scopuri sau obiective

Se referă la obiectivul transferului de active prin intermediul încrederii publice. În mod normal, este vorba de promovarea dezvoltării economice și sociale prin gestionarea fondurilor publice administrate de administrator..

Ceea ce se caută este să dea continuitate proiectelor publice care sunt orientate spre beneficiul social.

Încredere în capitalul propriu

Se referă la activele și drepturile care trec de la depunător la administrator și care sunt orientate către un anumit obiectiv.

Cum funcționează încrederea publicului?

Pentru funcționarea corectă a acestuia, este esențială formarea unui comitet tehnic, care a fost deja stabilit de reglementările trustului mexican din 1941 și care se menține astăzi. În ceea ce privește infrastructura și funcțiile sale, comitetul tehnic este similar cu consiliile de supraveghere și administrația publică..

Administratorul poate fi direct responsabil de realizarea obiectului trustului public; cu toate acestea, aveți adesea alți specialiști care să o facă. În acest fel, eficiența și performanța sunt sporite prin supravegherea de stat..

Ca garanție a corectitudinii trusturilor publice, angajarea auditurilor externe este obligatorie. În plus, depozitul are opțiunea de a controla el însuși trusturile printr-un audit intern..

Acest lucru este avantajos, deoarece vă permite să faceți o comparație și să cuantificați rezultatele. Organismul public corespunzător poate compara între rezultatele încrederii publice și cele ale entităților de stat, verificând astfel unde sunt punctele de optimizat pentru a asigura o mai bună eficiență și performanță.

Ministerul Finanțelor Publice are, de asemenea, obligații diferite în ceea ce privește trusturile publice:

  • Asumați-vă crearea într-una dintre instituțiile de credit.
  • Stabiliți reglementările și resursele necesare funcționării sale, precum și mecanismele de control.
  • Informați-vă atunci când vi se cere despre trusturi în funcție de cunoștințele lor.

Ce tipuri de trusturi publice există?

Există două caracteristici inițiale, după care pot fi grupate în:

  • Scopul pentru care au fost create (trustul administrației publice, trustul investițiilor publice, trustul garanției publice).
  • Modul de finanțare (rambursabil, nerambursabil sau mixt).

Exemple de trusturi publice

Iată câteva exemple de încrederi publice în diferite domenii:

  • Încredere publică destinată finanțării lucrărilor publice pentru locuințe, centre de învățământ, spitale.
  • Încredere publică destinată finanțării dezvoltării agricole prin achiziționarea de mașini și unelte.
  • Încredere publică destinată finanțării unui program de burse pentru studii superioare în universitățile de stat.
  • Încrederea publicului pentru recuperarea infrastructurii în zonele afectate de dezastre naturale (inundații, cutremure, uragane, printre altele).
  • Încrederea publicului pentru finanțarea programelor împotriva criminalității organizate prin achiziționarea de echipamente și resurse de arme pentru agențiile de aplicare a legii.
  • Încredere publică destinată finanțării programelor de beneficii sociale, precum cheltuieli medicale, pensii, plăți de pensii etc..
  • Încrederea publică destinată finanțării programelor de promovare a investițiilor în zonele deprimate ale țării.

Referințe

  1. Raportul de gestiune. Trusturi publice. Haciendachiapasgob.mex
  2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Trusturi publice. Centrul de studii privind finanțele publice.
  3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Încrederea în sectorul public: mecanism de îmbunătățire a managementului.
  4. Olivier Moreateau (2011) Încrederea publicului.
  5. ABC-urile trusturilor publice. Încrederea publicului.

Nimeni nu a comentat acest articol încă.