Misiunea Klein Saks A fost o comisie formată dintr-un grup de experți americani angajați de guvernul columbian pentru a încerca să îmbunătățească economia țării. Președintele care a decis să contacteze această consultanță a fost Carlos Ibáñez del Campo, în 1955, în timpul celui de-al doilea mandat..
Economia chiliană a suferit de o serie de probleme structurale grave. Acestea deveniseră enorm de grave după ce Marea Depresiune din 1929 a lovit țara în anii următori. După această criză globală, încercarea de a implementa un model bazat pe industrializarea substituției importurilor nu a dat rezultatele scontate.
Controlul inflației a devenit una dintre marile provocări ale țării. Până în anii 1950, prețurile au crescut cu până la 80%, în timp ce ratele șomajului au crescut considerabil.
Confruntat cu această situație, Ibañez del Campo a decis să angajeze o consultanță din SUA pentru a analiza și a încerca să găsească soluții. Misiunea Klein Saks a produs o serie de recomandări, deși nu toate au fost puse în aplicare. Răspunsul social puternic i-a determinat să nu dea rezultatul dorit.
Indice articol
De câțiva ani, Chile a implementat un model economic bazat pe industrializarea substituției importurilor, influențat de keynesianism. Acest sistem dorea ca statul să promoveze industrializarea, dar rezultatul a fost crearea deficitelor și dezechilibrul dintre oraș și lumea rurală..
În plus, consecințele depresiei economice globale, care a lovit Chile în anii 1930, au făcut ca prețurile să se comporte în mod erratic..
Carlos Ibáñez del Campo a fost una dintre cele mai proeminente figuri din politica chiliană timp de patruzeci de ani. În timpul perioadei sale de influență, și nu numai ca președinte, el a căutat să consolideze rolul statului în societate.
Primul său mandat prezidențial a început în 1927, după demisia lui Emiliano Figueroa. La preluarea funcției, Ibáñez a deținut președinția cu un stil autoritar, reprimând opoziția și stabilind cenzura presei.
Cu toate acestea, guvernul său a avut multă acceptare în rândul unei părți a populației, favorizat de creșterea prețurilor azotaților și de beneficiile obținute din exploatarea cuprului..
Ibáñez a profitat de ocazie pentru a întreprinde un mare program de lucrări publice și pentru a promova producția prin credite și tarife protecționiste.
Politicile lui Ibáñez au ajuns să provoace un nivel ridicat al datoriei publice. Acest lucru și greșelile făcute în gestionarea monetară după criza din 29 au dus la o mare criză economică..
Până în 1931, demonstrațiile împotriva lui erau masive, iar președintele nu avea niciun sprijin. Confruntat cu acest lucru, Ibáñez a fost obligat să demisioneze și, la scurt timp, armata a preluat puterea..
Ibáñez s-a întors din exil în 1937 pentru a participa la alegerile care aveau să aibă loc în anul următor. Candidatura sa a fost susținută de mișcarea național-socialistă, dar o tentativă de lovitură de stat condusă de un grup de tineri naziști și masacrul Seguro Obrero l-au făcut să renunțe..
Înainte de a recâștiga președinția, în 1952, Ibáñez candidase la alegerile din 1942, deși fără succes. În 1949, a fost ales senator pentru Partidul Agrar Muncitoresc.
În cea de-a doua președinție, Ibáñez a menținut politica de dezvoltare inițiată de radicali. Astfel, încerc să stimulez producția, sprijinind companii publice precum Pacific Steel Company (CAP). De asemenea, a fondat Industria Națională a Zahărului (IANSA), fiind unul dintre ultimii președinți care a creat companii pentru CORFO.
În plus, a fost creatorul Banco del Estado de Chile și a modificat statutele Băncii Centrale a Chile.
Pe plan social, Ibáñez a stabilit un salariu minim pentru țărani, care a scos mii de lucrători agricoli din sărăcie..
Toată această politică a însemnat cheltuieli publice foarte mari, ceea ce a provocat o creștere a inflației. Situația a devenit atât de rea, încât, în 1955, Ibáñez a solicitat consultanței economice Klein-Sacks să contribuie la curățarea economiei..
Modelul economic adoptat în mare parte din America Latină, bazat pe „statismul keynesian”, și-a arătat limitele în anii 1950..
Acest model a fost susținut de căutarea dezvoltării interne, înlocuind importurile cu industrializarea. În practică, guvernele au promovat promovarea industrializării naționale orientate către piața internă.
Marea Depresiune din 1929 a început în Statele Unite, dar a ajuns să afecteze întreaga planetă. În Chile, consecințele sale au cauzat o instabilitate socială enormă. Un exemplu a fost imigrația lucrătorilor cu nitrați în Santiago din cauza sărăciei cu care se confruntau.
Chile, ca și alte țări din America Latină, a apelat la misiunea Kemmerer pentru a încerca să corecteze dezechilibrele create. Cu toate acestea, introducerea etalonului aur și contractul dintre guvernul chilian și familia Guggenheim pentru înființarea Companiei de Salitre, măsuri recomandate de Kemmerer, au înrăutățit situația..
Inflația a fost cea mai mare durere de cap pentru economia chiliană în deceniile anterioare sosirii misiunii Klein-Saks..
Primii doi ani ai președinției Ibáñez, înainte de angajarea consultanței americane, au prezentat cifre foarte negative. Astfel, între 1953 și 1955, inflația a atins cifre de 71,1% și 83,8%.
Inflația menționată anterior a provocat dezechilibre importante în toate sectoarele economice. În cei doi ani anteriori sosirii misiunii, finanțele publice au avut un deficit semnificativ, în principal datorită creșterii cheltuielilor curente, pe lângă ineficiența sistemului fiscal.
În cele din urmă, pentru a finanța acest deficit, guvernul a trebuit să utilizeze resursele de la Banca Centrală și, într-o măsură mai mică, de la băncile private.
Pe lângă cele menționate deja, au existat și alte motive care au condus la angajarea misiunii Klein-Saks. Printre acestea, unele recolte proaste și instabilitatea politicilor economice. Toate acestea au dus la un mediu de incertitudine foarte nefavorabil pentru sosirea investițiilor..
În mod similar, Chile a suferit fluctuații pe piața cuprului, unul dintre singurele sale produse de export. Șomajul, la rândul său, a crescut considerabil în primii ani ai guvernului Ibáñez.
Inițial, Klein-Saks a fost foarte bine primit de dreapta chiliană. Stânga, în schimb, i-a respins prezența.
Primul pas al misiunii a fost analizarea economiei țării. Concluzia a fost că problema era structurală: Chile a consumat mai mult decât a produs. Acesta a fost cel care a provocat creșterea inflației, deoarece a provocat o penurie de monedă și a crescut cheltuielile sociale.
Recomandările misiunii, printre altele, au fost să facă ajustări salariale pentru unele sectoare, în special angajații publici, și să crească prețurile, eliminând controlul guvernului asupra acestora. De asemenea, a subliniat necesitatea îmbunătățirii administrației țării.
Aceste măsuri erau contrare politicilor populiste, potrivit experților, guvernului Ibáñez. În practică, acestea s-au ridicat la creșterea impozitelor și la scăderea salariilor. Cu toate acestea, a acceptat unele dintre recomandări, reușind să reducă inflația.
Misiunea a recomandat schimbarea completă a modelului economic chilian, introducerea unui sistem neoliberal.
Sugestiile au fost reducerea deficitului fiscal și limitarea creditului bancar la sectorul privat; elimina creșterile automate ale salariilor și ca acestea să fie negociate direct între companii și lucrători; creșterea importurilor și diversificarea exporturilor; caută capital străin; și reforma impozitării.
Efectele sociale ale măsurilor nu au durat mult pentru a provoca proteste. Înghețarea salariilor a generat o puternică rezistență din partea sindicatelor, care au convocat greve generale.
Pe de altă parte, noile politici de comerț exterior au ajuns să dăuneze micilor antreprenori și lucrătorilor lor. Reducerea cheltuielilor sociale a încetinit reducerea ratelor sărăciei și creșterea inegalității sociale.
În aprilie 1957, străzile chiliene au fost pline de protestatari împotriva noii politici economice. Cauza imediată a fost creșterea prețurilor transportului public, deși motivele, așa cum s-a indicat mai sus, au fost mai profunde.
Studenții universitari și muncitorii au fost cei care au luat inițiativa protestelor. Au avut loc arsuri la microbuze și episoade de jaf. Se estimează că 20 de persoane au murit, iar guvernul a trebuit să trimită armata să controleze străzile.
Toate acestea au cauzat slăbiciunea guvernului președintelui Ibáñez. Pentru a încerca să-și revină, a decis să răspundă cerințelor sociale și să nu reînnoiască contractul cu Misiunea.
Nimeni nu a comentat acest articol încă.